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解读《2020年全市开发园区产业项目建设综合考评办法》
来源: 南通市商务局 发布时间:2020-03-26 18:10 累计次数: 字体:[ ]

2020323日,《2020年全市开发园区产业项目建设综合考评办法》(通政办发〔202022号,以下简称《办法》)由市政府办正式印发,用于指导开展全市开发园区项目建设考核工作,现将《办法》制定背景、考评对象、考评内容、评分方法及结果运用解读如下:

一、制定背景

为贯彻落实市委、市政府决策部署,扎实推进大项目突破年活动,牢牢把握“大抓项目、抓大项目”目标导向,将高质量要求贯穿到开发园区项目建设的全过程,以项目的高质量引领园区发展的高质量,在《2019年全市开发园区产业项目建设综合考评办法(试行)》的基础上,特制定本考评办法。

二、考评对象

国家级开发区(5家):南通经济技术开发区、海安经济技术开发区、如皋经济技术开发区、海门经济技术开发区、南通高新技术产业开发区。

省级开发区(13家):崇川经济开发区、港闸经济开发区、苏锡通科技产业园区、如东经济开发区、南通国际家纺产业园区、启东经济开发区、启东吕四港经济开发区、如东洋口港经济开发区、通州湾经济开发区、海安高新技术产业开发区、如皋高新技术产业开发区、市北高新技术产业开发区、如皋港工业园区(参照管理)。

三、考评内容

该考核办法在考核内容和考评办法上与《2020年全市产业项目建设综合考评办法》基本保持一致,增加了主导产业、新兴产业项目集聚度这个指标的考评。主要是根据《关于促进全市开发园区改革创新发展的若干政策措施》(通办发〔2017108号),鼓励支持开发区从自身资源禀赋和产业基础出发,重点打造1个主导产业,扶持壮大1个战略性新兴产业,全面增强开发区的产业竞争力。考评内容包括新开工项目和续建重特大项目(60分)、新竣工项目(8分)、项目转化达产(12分)、盘活项目用地(20分)、主导产业新兴产业项目集聚度(100分)、加减分项(10分)六大板块。

1.新开工项目和续建重特大项目。新开工项目考核新开工10亿元以上工业项目、新开工5亿元以上服务业项目、新开工项目规模质量。续建重特大项目考核续建重特大项目设备投资完成额、续建重特大项目投资完成率。

2.新竣工项目考核新竣工亿元以上工业项目、新竣工亿元以上服务业项目。

3.项目转化达产考核转化达产率、转化达产项目平均产出。

4.盘活项目用地考核土地盘活实绩与土地盘活计划的比率。

5.主导产业、新兴产业项目集聚度考核主导产业、新兴产业分别的项目个数占比和完成投资额占比。

6.加减分项包括重大外资项目、省级重大产业项目、项目当年亩均投入、转化项目亩均税收和新增国家级平台。

四、评分方法及结果运用

考评采取百分制及加减分法。考评得分=(新开工项目和续建重特大项目得分+新竣工项目得分+项目转化达产得分+盘活项目用地得分)×85%+主导产业、新兴产业项目集聚度得分×15%+加减分项得分。其中,南通国际家纺产业园区产业项目建设考评最终得分=其在全市开发园区产业项目建设综合考评得分×70%+个性化考评得分×30%

年度考评结果纳入《南通市2020年度省级以上开发区绩效考核实施办法》(通考发〔20202号),与各开发园区绩效考评相结合,与干部奖惩使用相结合。

政策原文